“兩不準(zhǔn)”

宅基地作為農(nóng)村重要土地資源之一，要加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的管控，保障農(nóng)村宅基地的使用效率，保障農(nóng)村居民合法的宅基地權(quán)益，所以在當(dāng)前的農(nóng)村宅基地改革之中，農(nóng)村居民需要注意兩件事。

1、不準(zhǔn)長期閑置宅基地。

現(xiàn)階段正逐步盤活農(nóng)村閑置的宅基地資源，并深入推動農(nóng)村閑置宅基地的清理整治，農(nóng)村居民也需要合理地對閑置宅基地進(jìn)行使用，杜絕宅基地閑置浪費(fèi)等行為，根據(jù)《土地管理法》《宅基地管理辦法》規(guī)定，閑置、房屋倒塌超過兩年以上未恢復(fù)重建的宅基地將會被農(nóng)村集體組織收回，所以農(nóng)村居民在使用宅基地的過程中，一定要避免宅基地長期閑置。

2、不準(zhǔn)擅自在宅基地上修建廠房等非居住性房屋。

宅基地是保障農(nóng)村居民住房權(quán)益的土地資源，但是近些年有的農(nóng)村居民獲得宅基地申請審批之后，并沒有將農(nóng)村宅基地用于住房建設(shè)，反而是違規(guī)在宅基地上修建廠房、養(yǎng)殖場等，對于其違規(guī)修建的廠房、養(yǎng)殖場等將會予以拆除處理，對于其違規(guī)取得的宅基地也將會進(jìn)行收回處理。

“三不批”

當(dāng)前農(nóng)村宅基地改革之中，嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的管控，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度，在保障農(nóng)村居民合法建房權(quán)益、保障農(nóng)村宅基地資源能夠得到有效使用的基礎(chǔ)之上，規(guī)范農(nóng)村宅基地的申請審批流程，下放農(nóng)村宅基地審批權(quán)限，新《土地管理法》規(guī)定三類情況申請宅基地將不予批準(zhǔn)。

1、不滿足一戶一宅條件申請宅基地不予批準(zhǔn)。

“一戶一宅”已經(jīng)成為農(nóng)村宅基地使用最基本的原則，通過宅基地確權(quán)登記、閑置宅基地清理整治、宅基地付費(fèi)使用改革等對“一戶多宅”問題進(jìn)行清理，從而嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅”規(guī)定，保障農(nóng)村宅基地資源能夠得到有效合理地使用，所以現(xiàn)階段如果農(nóng)村居民不滿足一戶一宅條件，其申請宅基地修建住房，將不予批準(zhǔn)。

2、將宅基地出賣、出租、贈與、有償退出等申請宅基地不予批準(zhǔn)。

提高農(nóng)村宅基地使用效率，對于增加農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著非常重要的作用。對此，2019年《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》及2021年《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》指出將勵對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，所以現(xiàn)階段很多農(nóng)村居民都將農(nóng)村宅基地出賣、出租、贈與、有償退出，而根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，將宅基地出賣、出租、贈與、有償退出的人，申請宅基地將不予批準(zhǔn)。

3、非農(nóng)村集體成員申請宅基地不予批準(zhǔn)。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村宅基地是屬于農(nóng)村集體組織所有，只有農(nóng)村集體組織成員才有資格才能夠申請宅基地宅基地，所以依據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，非農(nóng)村集體組織成員（包括將戶口遷出農(nóng)村集體的人），在農(nóng)村申請宅基地都將不會予以批準(zhǔn)。

“四禁止”

保障農(nóng)村居民合法的宅基地權(quán)益，深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，讓農(nóng)村宅基地能夠得到合理地使用，是近些年宅基地改革的主要目的，也是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，新《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定四類行為將會被禁止。

1、禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地。

通過宅基地流轉(zhuǎn)能夠有效提高農(nóng)村宅基地使用效率，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是推動農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)是以農(nóng)村居民自愿為原則，然而許多農(nóng)村地區(qū)卻強(qiáng)行要求農(nóng)村居民流轉(zhuǎn)宅基地，甚至不顧農(nóng)村居民的意愿，強(qiáng)行推動農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)，對于這一類行為，《土地管理法實(shí)施條例》中明確禁止違背農(nóng)村居民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地。

2、禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地。

為了提高農(nóng)村宅基地使用效率，加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地資源的保護(hù)，推動農(nóng)村宅基地的清理整治，對農(nóng)村居民違規(guī)違法獲得的宅基地以及長期閑置的宅基地進(jìn)行收回處理，不過在此過程中，農(nóng)村居民合法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地！

3、禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件。

推動農(nóng)村居民進(jìn)城落戶是當(dāng)前農(nóng)村居民重要的改革政策之一，為了免除農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的后顧之憂，宅基地改革之中要保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的合法耕地和宅基地權(quán)益，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件。

4、禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

在改革之中，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地，要尊重農(nóng)村居民的意愿、保障農(nóng)村居民的基本權(quán)益，合理地推動合村并鎮(zhèn)等改革。